为新就业形态劳动者兜底，“新职伤”扩围迈入新阶段
中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工地转入货运，年过50岁的张同武的拉货“生涯”才2个月就遭遇了意外事故：今年7月6日，在运送一个两米长的空心轴，离目的地还有五公里时，不小心追尾了前面拐过来的大挂车。
受伤后，张同武通过货拉拉订单页面上显示的职业伤害保障入口进行申报，目前平台已开启受理流程，待相关资料全部上传完毕。
“我自己本身有负债，而且经济来源也不固定，受伤后就没收入了，所以医药费对我来说负担还是挺重的。之前我都没看到有这个保险，这次受伤后才知道有这个兜底政策，平台也在积极帮我解决问题，感觉挺好的。”张同武说。
在中国政府和企业的支持下，越来越多像张同武一样的新就业形态人员有了兜底保障。
据悉，职业伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月，7个试点省份累计参保人数1234.57万人。
今年，人力资源和社会保障部等九部门联合印发《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》，决定扩大职业伤害保障试点。
具体看上述“扩围”，2025年7月1日起，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等平台企业；2026年，计划将试点扩大到全国所有省份，并将出行、即时配送、同城货运三个行业的平台企业总体纳入；2027年，探索将其他行业的平台企业纳入试点范围。
中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，由平台单方面缴费，劳动者和平台之间并不需要建立劳动关系，就可获得工伤保险。同时，试点范围也覆盖了主要新就业群体所在省份及主要行业和主要平台。试点中包含了像医疗待遇、伤残待遇、工亡待遇等一些基本保障。“从试点的实际效果来看，保障水平还是比商业保险要更高的。”
以宁夏为例，其近日正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点工作，并制定出台《新就业形态人员职业伤害保障实施办法(试行)》和《新就业形态人员职业伤害保障委托承办管理实施办法(试行)》，明确试点工作实施路径。
在缴费标准方面，坚持“以支定收、收支平衡”，将资金纳入工伤保险基金统一管理，试点期间，出行、即时配送和同城货运缴费基准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上，实施按单计费缴费、实名制登记，委托商保公司办理，探索适应平台企业特点的经办服务模式，实现试点对象应保尽保，解决新就业形态人员社会保障问题。
某货运平台市场负责人王宫说，在试点过程中，我们深切感受到，职业伤害保险的推出，确实帮助到受到职业伤害的司机师傅，货车司机是抗风险相对较低的群体，职业伤害保险为他们提供了兜底保障，帮助他们更好康复，并且回归社会参与工作。
在他看来，平台参与职伤保试点，在维护新就业形态人员权益的同时，也能够更好地推动平台企业向更规范、可持续的方向发展，也能有效吸引了更多的劳动者与用户，提升平台的竞争力。
中国劳动关系学院副校长闻效仪称，职业伤害多发是外卖、货运行业的痛点问题之一，若平台无法妥善赔付，极易激化劳资冲突。保障制度的实施，有助于构建多元共担机制，在提升从业者安全感的同时，也有助于平台维持稳定，有利于降低人员流失率、提升行业持续性。
同时，“新职伤”能促进行业良性竞争，推动整体劳动条件改善。当职业伤害保障成为制度性要求和行业共识后，平台转向服务质量、技术创新与社会责任的履行，这将有助于促进新就业形态领域规范化发展，助力实现更加公平、安全、有尊严的劳动环境。(完)
zhongguokexueyuangaonengwuliyanjiusuoyanjiuyuanzhangxinminshi“eliyuanchuyinlibotanceshiyan”xiangmudeshouxikexuejiaheguojihezuozufayanren，tafenxishuo，zairencaiyinjinfangmian，shouxikexuejiayequefazugoudezizhuquan。zaipingdingzhicheng、gongzihejixiaodengfangmian，douyaoguisuoshukeyandanweidexingzhengguanli。中(zhong)国(guo)科(ke)学(xue)院(yuan)高(gao)能(neng)物(wu)理(li)研(yan)究(jiu)所(suo)研(yan)究(jiu)员(yuan)张(zhang)新(xin)民(min)是(shi)“(“)阿(e)里(li)原(yuan)初(chu)引(yin)力(li)波(bo)探(tan)测(ce)实(shi)验(yan)”(”)项(xiang)目(mu)的(de)首(shou)席(xi)科(ke)学(xue)家(jia)和(he)国(guo)际(ji)合(he)作(zuo)组(zu)发(fa)言(yan)人(ren)，(，)他(ta)分(fen)析(xi)说(shuo)，(，)在(zai)人(ren)才(cai)引(yin)进(jin)方(fang)面(mian)，(，)首(shou)席(xi)科(ke)学(xue)家(jia)也(ye)缺(que)乏(fa)足(zu)够(gou)的(de)自(zi)主(zhu)权(quan)。(。)在(zai)评(ping)定(ding)职(zhi)称(cheng)、(、)工(gong)资(zi)和(he)绩(ji)效(xiao)等(deng)方(fang)面(mian)，(，)都(dou)要(yao)归(gui)所(suo)属(shu)科(ke)研(yan)单(dan)位(wei)的(de)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)。(。)
谁来拯救岌岌可危的油价?
“如果我们一味追求技术的先进性，那么研发费用肯定要水涨船高，研制周期也要变长，最后可能并不划算。如何在这几个方面进行平衡，形成一个‘恰到好处’的组合，对主制造商来说是最困难的，也是最大的考验。”吴光辉说。
